|
Официальный сайт Адвокат Сафин Булат Анварович
© Bulat Safin 2015
тел.: +7 917 344 344 9, e-mail: safinba@gmail.com |
 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
 Направления деятельности и судебная практика
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Официальный сайт Адвокат Сафин Булат Анварович
© Bulat Safin 2015
тел.: +7 917 344 344 9, e-mail: safinba@gmail.com |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
Направления деятельности и судебная практика
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Споры, связанные с нарушением жилищных прав
некоторые судебные дела с участием адвоката Сафина Б.А.:
дело № 2 – 1468/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2013 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А.,
С участием адвоката истца С.Б.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Рахматуллиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Г.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Г.Г.Р. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение площадью 11 кв.м. – <адрес>.
В обоснование иска истец указала на то, что она проживает в общежитии по адресу: <адрес>, с ноября 2000 года. В указанную комнату истец была заселена как работник МУП «ПЖРЭТ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ». С момента заселения в указанную комнату истец оплачивает коммунальные услуги и квартплату. Г.Г.Р. обращалась в МУП УЖХ ГО город Уфа, Администрацию ГО город Уфа с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на указанную комнату, однако ей было отказано.
Истец Г.Г.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Адвокат истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрация городского округа г.Уфа РБ в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, о чем свидетельствует почтовое уведомление, которое содержится в материалах дела, об уважительной причине неявки суду не сообщал и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав объяснения адвоката истца, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно–правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, Международным пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» 1966 года, признаются в качестве основных прав человека право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включающий право на жилище. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ провозглашает право каждого на уважение его жилища.
Пунктом 1 ст. 17 и пунктом 1 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что одним из оснований для государственной регистрации права является договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу статей 2, 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех либо одного проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как установлено судом, постановлением Главы администрации ГО город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принято в состав казны городского округа город Уфа РБ; прекращено право хозяйственного ведения МУП «ПЖРЭТ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ». Пунктом 4 указанного Постановления предписано МУП УЖХ ГО город Уфа РБ заключить договоры найма указанных жилых помещений, после принятия решения комиссией по предоставлению жилых помещений и исключению жилого помещения из числа служебных при Администрации ГО город Уфа РБ.
По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие передано предприятием и принято Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа.
Из представленных документов усматривается, что истец обращался в МУП УЖХ ГО город Уфа, в Администрацию ГО город Уфа РБ с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на указанную комнату. Однако письмом от истцу в приватизации комнаты было отказано.
Как установлено судом, Г.Г.Р. постоянно проживает в комнате № данного общежития, на ее имя открыт лицевой счет, она регулярно оплачивает жилье и коммунальные услуги за <адрес>.
Законность ее вселения в комнату не оспаривалась, вопрос о выселении в судебном порядке никем не ставился.
Усматривается, что Г.Г.Р. вселена в общежитие в 2000 году как работник МУП «ПЖРЭТ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ», суду представлена копия трудовой книжки, расчетные листки по оплате коммунальных услуг по лицевому счету за комнату № по <адрес>.
Из содержания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку общежитие по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность в соответствии с постановлением главы Администрации ГО город Уфа РБ, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и граждане, занимающие жилые помещения в нем вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, сказано, что «Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма». И далее: «Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после ДД.ММ.ГГГГ при условии, если это жилое помещение является изолированным».
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах, в силу закона права, которые вытекали из договора специализированного найма жилого помещения в общежитии, преобразовались в права договора социального найма, и не требуют изменения статуса дома в административном порядке.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено в равной мере всем нанимателя и членам их семей (с их согласия), независимо от того, является ли предметом договора найма отдельная квартира либо изолированное жилое помещение – комната в общежитии.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что спорная <адрес> является изолированным жилым помещением.
С учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание, что истец выразила свою волю на приватизацию жилого помещения, обратившись с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, объект государственной собственности <адрес> передан безвозмездно в собственность городского округа город Уфа, истец пользуется жилым помещением, ранее не использовала свое право на приватизацию, суд считает, что иск Г.Г.Р. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным и подлежащим удовлетворению
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Г.Г.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Г.Г.Р. право собственности на жилое помещение – <адрес> Республики Башкортостан.
Данное решение является основанием для регистрации за Г.Г.Р. права собственности на <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
Судья М.А.Власюк
© Bulat Safin 2015
ост. Хрусталь, Гостиница Башкортостан (Национальный
молодежный театр)
